News Ticker

Keretakan Hubungan Saudi-UEA di Yaman Kabar Buruk bagi Trump

Arrahmahnews.com, SAUDI-UEA – Hubungan Arab Saudi dan Uni Emirat Arab adalah hubungan terdekat di Timur Tengah. Hubungan ini terbentuk beberapa dekade lalu karena sikap antipati terhadap Iran.

Jadi ketika Mohammed bin Salman, yang sekarang adalah Putra Mahkota Arab Saudi, melancarkan kampanye militer melawan para pemberontak Houthi di Yaman empat tahun lalu, tidak mengherankan jika UEA bergabung dalam serangan tersebut. Kedua negara itu juga telah mempelopori embargo terhadap Qatar dan telah menjadi pendukung gencar sanksi administrasi Trump terhadap Iran.

Mereka berdua mendukung, secara finansial dan retoris, Presiden Abdel Fattah el-Sisi di Mesir. Begitupula, ada hubungan pribadi yang erat antara Mohammed bin Salman dan pemimpin efektif UEA, Putra Mahkota Mohammed bin Zayed.

Baca: Separatis Dukungan UEA Rebut 2 Kamp Milisi Dukungan Saudi di Yaman Selatan

Tetapi tampaknya keretakan mulai timbul dalam aliansi paling penting di kawasan itu, ketika kampanye mereka di Yaman terhenti menghadapi jalan buntu, serta taktik berbeda dalam menghadapi perilaku Iran di Teluk [Persia]. Dan itu mungkin menjadi sakit kepala tersendiri bagi pemerintahan Trump, yang sudah frustrasi dengan pertengkaran Saudi-UEA dengan Qatar.

Tujuan awal serangan ke Yaman ini awalnya adalah untuk menumpulkan pengaruh Iran di sana melalui pemberontak Houthi. Tapi Operasi Badai Kemarahan ini ternyata jauh dari pasti. Operasi itu menjadi rawa-rawa dan bencana karena telah menyebabkan penderitaan warga sipil yang besar.

UEA tampaknya telah menyimpulkan bahwa perang itu tidak dapat dimenangkan dan terlalu mahal untuk dikejar dan mulai menarik pasukannya di Yaman pada bulan Juli, meskipun (mengklaim) tetap berkomitmen untuk melakukan serangan kontra-terorisme terhadap afiliasi Al Qaeda dan ISIS di Yaman.

Tapi meski kehadiran militernya di Yaman tidak terlalu tinggi, UEA memberi pukulan kuat, memberikan pengaruh besar terhadap faksi-faksi di selatan, sementara itu Saudi bekerja sama dengan pemerintahan Yaman yang “diakui” secara internasional, yang pada dasarnya berbasis di Riyadh.

Baca: Konflik UEA-Saudi di Yaman karena Berebut ‘Rampasan Perang’

Michael Knights di Institut Washington untuk Kebijakan Timur Dekat menghabiskan waktu dengan pasukan UEA di Yaman dan mengatakan: “Hanya UEA yang memiliki potensi militer dan pasukan sekutu lokal untuk secara meyakinkan mengancam kekalahan Houthi.”

Penarikan kehadiran Emirat di pelabuhan Aden melepaskan konfrontasi antara separatis selatan yang didukung dan dipersenjatai oleh UEA melawan sisa-sisa pemerintah yang didukung Saudi di kota itu. Sekutu UEA itu menyerang fasilitas pemerintah dan mengambil kendali atas sebagian besar kota, termasuk pelabuhan. Para menteri Yaman secara terbuka menyalahkan UEA atas keberhasilan separatis.

Bulan lalu, seorang pejabat senior Emirat menggambarkan penarikan itu sebagai “pemindahan strategis” dan mengatakan UEA telah melatih sekitar 90.000 tentara di Yaman.

“Komitmen kami di Yaman tetap. Kami adalah bagian dari koalisi. Diskusi kami mengenai pemindahan kami saat ini telah berlangsung selama lebih dari setahun,” kata pejabat itu kepada CNN.

Tetapi analis melihat langkah UEA sebagai sinyal kepada Putra Mahkota Saudi: sudah waktunya untuk mengakhiri perang ini. Ayham Kamal di Eurasia Group mengatakan bahwa UEA mungkin “berusaha memberi insentif kepada Saudi untuk memberikan pertimbangan yang lebih serius terhadap pelepasan” tanpa kemenangan militer di cakrawala (Yaman).

Kristin Diwan dari Institut Negara-negara Teluk (Persia) Arab, setuju bahwa Arab Saudi sekarang lebih terisolasi di Yaman dan “membutuhkan penyelesaian dengan Houthi untuk mengamankan perbatasannya di utara. Penarikan UEA mungkin membawa lebih banyak urgensi untuk tugas ini, tetapi tidak memperkuat posisi Saudi dalam negosiasi. “

Sementara koalisi Saudi / UEA berupaya mencegah beberapa kemajuan Houthi, mereka masih menguasai ibukota dan sebagian besar wilayah utara. Mereka mampu melakukan serangan rudal dan drone mingguan terhadap target Saudi, mulai dari bandara hingga jaringan pipa. Termasuk serangan terhadap fasilitas gas Shaybah akhir pekan lalu.

Ada pasukan darat Saudi yang substansial, sekitar 10.000 orang, menurut dua sumber yang akrab dengan penyebaran Saudi, di dalam Yaman. Tetapi banyak dari kampanye Saudi melawan Houthi telah dilancarkan dari udara, dengan hasil beragam dan banyak korban warga sipil. Pada gilirannya, hal itu telah memicu oposisi di Kongres AS untuk memasok senjata dan bantuan kepada koalisi. Bulan lalu, Presiden Trump memveto undang-undang untuk memblokir 8,1 miliar dolar penjualan senjata ke kerajaan.

Serangan darat pasti akan memperburuk apa yang sudah menjadi krisis kemanusiaan terburuk di dunia. Tetapi berinvestasi dalam proses perdamaian yang dipimpin PBB akan melibatkan terciptanya konsesi untuk Houthi, hal yang memalukan bagi putra mahkota Saudi setelah empat tahun konflik.

Untuk saat ini, Saudi dan UEA sedang berusaha untuk membuat berbagai pihak yang anti-Houthi untuk menyelesaikan perbedaan mereka. Pekan lalu bin Zayed bertemu Raja Salman Bin Abdul Aziz dan Putra Mahkota Saudi di Jeddah dan mengatakan bahwa kedua pemerintah meminta “pihak-pihak yang bersaing di Yaman untuk menghentikan tembakan dan mendukung bahasa dialog dan alasan.”

Sementara pembicaraan itu penuh dengan solidaritas persaudaraan, faktanya tetap bahwa perang di Yaman bahkan lebih sulit dilakukan sejak penarikan UEA. Kemungkinan penerima manfaat dari semua ini adalah Houthi, Bukti A dalam kasus Administrasi Trump melawan ekspansionisme regional Iran.

Knight mengatakan: “Tidak seorang pun di Washington atau di PBB harus menganggap bahwa garis pertempuran saat ini sudah diperbaiki. Mereka dapat dengan mudah bergerak yang akan menguntungkan Houthi, dengan efek bencana bagi proses perdamaian PBB.”

Aliansi strategis

Meskipun ada pendekatan yang berbeda di Yaman, aliansi Saudi-UEA tetap ada. Pekan lalu, Menteri Negara Urusan Luar Negeri Emirate, Anwar Gargash, menyatakan bahwa ikatan “akan terus menjadi kuat karena didasarkan pada fondasi yang kuat dan nilai-nilai bersama.”

Aliansi ini telah menggantikan peran Dewan Kerjasama Teluk [Persia], yang dilemahkan oleh perselisihan yang sedang berlangsung antara Saudi, Emirate dan Bahrain di satu sisi dan Qatar di sisi lain.
Arab Saudi dan Uni Emirat Arab tetap bersatu dalam menentang “ekspansionisme Iran”: keduanya mendukung sanksi AS terhadap Teheran dan militer mereka berkoordinasi erat.

Tetapi UEA mungkin mengadopsi taktik yang berbeda.

Ayham Kamal mengatakan fokusnya adalah menghindari eskalasi di Teluk [Persia]. Pada awal bulan ini, sebuah delegasi Emirat pergi ke Teheran untuk membahas keamanan maritim. Kedua pihak menandatangani apa yang disebut Iran sebagai “nota kesepahaman” untuk meningkatkan kerja sama di laut.

Setelah sabotase empat tanker di Fujairah pada bulan Mei, UEA berhati-hati untuk tidak menyalahkan Iran secara langsung atas serangan itu. Putra Mahkota Mohammed lebih berterus terang, mengatakan dalam sebuah wawancara: “Kami melihat bagaimana rezim Iran dan kuasanya telah melakukan operasi sabotase terhadap empat kapal tanker minyak di dekat pelabuhan Fujairah.”

Beberapa pengamat juga mendeteksi kekhawatiran yang meningkat di kalangan warga Emirat tentang administrasi Trump.

Euforia Mei 2017, ketika Presiden AS mengunjungi Riyadh dalam perjalanan luar negerinya yang pertama dan secara terbuka mendukung tekanan Arab Saudi terhadap Qatar, telah lama hilang.

Hussein Ibish, yang bersama dengan Institut Negara-Negara Teluk Arab [Persia], menulis dalam buletin Diwan Carnegie Endowment bahwa “sementara para pejabat Emirati menyambut baik kampanye ‘tekanan maksimum’ pemerintah AS terhadap Iran, mereka diam-diam telah memperingatkan selama hampir setahun, bahwa harus ada jalur politik untuk menerjemahkan tekanan itu ke dalam perilaku yang lebih baik terhadap Iran.”

Ekonomi Emirate, dan khususnya Dubai, akan sangat terpukul oleh konflik apa pun di Teluk [Persia]. Sementara Arab Saudi dapat mengekspor minyak dan gas ke pantai Laut Merah, ekonomi UEA yang terdiversifikasi lebih rentan terhadap guncangan eksternal.

Joe Macaron, seorang rekan di Pusat Arab di Washington, percaya pembukaan UEA ke Iran “bersifat taktis daripada strategis dan terutama pesan kepada administrasi Trump karena hubungan mereka baru-baru ini memburuk pada beberapa masalah, termasuk pemulihan hubungan AS dengan Qatar .”

Kamal, di Grup Eurasia, berpendapat bahwa sinyal campur aduk administrasi Trump tentang tindakan melawan Iran di Teluk [Persia] telah “meninggalkan sekutunya di Teluk [Persia] untuk menghadapi sendiri upaya pembalasan berat Teheran yang terhadap pengenaan sanksi AS.

Itu telah menyebabkan beberapa penilaian ulang, kata Kamal. Selama ini, negara-negara Teluk [Persia] berpikir bahwa AS akan menjadi mitra yang kurang andal dan secara bertahap melepaskan diri dari Timur Tengah. Dan dalam jangka panjang itu, kemungkinan akan poros Saudi-UAE akan jadi penyeimbang bagi Iran. Tapi sekarang, dalam kata-kata seorang diplomat barat yang akrab dengan kawasan, “Ini adalah bagaikan pernikahan yang memiliki banyak masalah.”

Analisis oleh Tim Lister

Tim Lister adalah seorang jurnalis CNN, penulis bersama ‘Agent Storm’ dan ‘The Spy with Nine Lives’

Iklan

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.

%d blogger menyukai ini: